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          《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件應急預案》政策解讀
          來源:西站站區辦 發布時間:2022-05-09 14:10
          政策原文: 天津市紅橋區人民政府辦公室關于印發紅橋區處置鐵路天津西站大客流滯留事件應急預案的通知

          《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件

          應急預案》政策解讀

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          一、《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件應急預案》的起草背景是什么?

          2021年5月1日,受大風天氣影響,京廣高鐵定州東至保定東間接觸網掛異物,導致部分列車晚點停運,造成旅客滯留。事后,北京市召開鐵路大客流滯留事件復盤會,并將有關情況向各省市通報。2021年10月,天津市人民政府辦公廳印發了《天津市處置鐵路大客流滯留事件應急預案》,為做好貫徹落實,及時、有序、高效、妥善處置紅橋區天津西站大客流滯留事件,根據《中華人民共和國突發事件應對法》《關于印發鐵路突發大客流及旅客列車大面積晚點應急預案(暫行)的通知》(鐵運〔2008〕237號)《天津市人民政府關于印發天津市突發事件總體應急預案的通知》(津政規〔2021〕1號)《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市處置鐵路大客流滯留事件應急預案的通知》(津政辦發〔2021〕41號)等有關法律、法規和相關文件規定,緊密結合我區實際,編制《紅橋區天津西站地區處置鐵路旅客滯留突發事件應急預案(討論稿)》(以下簡稱《預案》),經廣泛征求各方面意見建議,并由區政府常務會議審議通過,以區政府文件印發實施。

          二、《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件應急預案》是解決什么問題的?

          《預案》為及時、有序、高效、妥善處置天津西站大客流滯留事件,提供了政策依據和支持。

          三、《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件應急預案》有哪些重要舉措?

          《預案》堅持統一領導、分級負責,路地協同、聯動處置,快速反應、安全高效的原則,成立了紅橋區天津西站大客流滯留事件處置工作組,明確了成員單位及責任分工確保發生大客流滯留時能夠快速果斷的應對處置

          四、《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件應急預案》主要內容有哪些?

          《預案》共6部分組成

          第一部分是工作原則。明確了處置鐵路大客流滯留事件堅持統一領導、分級負責,路地協同、聯動處置,快速反應、安全高效的原則建立健全鐵路與市、區人民政府聯動機制,加強信息共享、會商研判、協同處置。

          第二部分是工作機構。明確了區級層面組織指揮機制及主要工作職責。

          第三部分是預防。明確了接到預警信息采取多種方式告知旅客,做好滯留人員疏散工作預防措施

          包括風險防控、監測、信息報告、先期處置、指揮協調、處置措施、新聞與輿情應對、響應升級與結束等應急處置過程中各環節責任主體和需采取的措施。

          第四部分是應急處置。包括應急響應分級、啟動條件、處置措施等

          第五部分是應急結束。客流恢復正常后,經區工作組綜合研判分析,鐵路天津西站應急結束。

          第六部分是附則。主要對預案管理與更新、演練、預案解釋和實施時間等內容進行說明。

          五、《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件應急預案》明確的工作要點有哪些?

          )關于組織體系。結合天津市鐵路大客流滯留事件處置工作組成立區工作組,研究提出應對鐵路大客流滯留事件的指導意見和具體措施,組織開展需要區級響應的鐵路大客流滯留事件的應急處置工作,會同鐵路天津西站開展鐵路大客流滯留事件應急處置工作,協調、調度相關應急救援隊伍、應急物資裝備等。

          )關于響應分級。突發事件分為一級應急響應和二級應急響應個級別。天津西站站內滯留旅客五千人至兩萬人且鐵路天津西站認為有必要啟動二級應急響應時,區工作組辦公室在市工作組的領導下協調鐵路天津西站做好秩序管理、人員疏散、信息通告、旅客退票等工作滯留旅客兩萬以上且鐵路天津西站認為有必要啟動級應急響應時,區工作組在市工作組的指導下,協助鐵路天津西站做好站區管控、人員疏散、交通管制、運力銜接等工作。

          (三)關于處置措施鐵路天津西站開展先期處置工作,根據事態發展情況,認為需要區工作組有關單位協助時,及時向區工作組辦公室請示,區工作組組織區有關單位根據職責分工配合鐵路天津西站開展應急處置工作,并根據事態發展情況,認為需要市有關單位協助時,及時向市工作組辦公室請示。

          為保障《紅橋區處置天津西站大客流滯留事件應急預案》,主要采取了哪些保障措施?

          以附件形式明確了天津西站大客流滯留事件處置工作組各成員單位的工作職責,以便于事件發生后能夠分工明確,快速有序處置。

          七、關鍵詞解釋

          本預案中所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。

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          主辦:天津市紅橋區人民政府辦公室

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