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          《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》政策解讀
          來源:區發展改革委 發布時間:2022-06-10 08:25
          政策原文: 天津市紅橋區人民政府辦公室關于印發紅橋區促進生活性服務業發展行動方案的通知

          《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》政策解讀

          1、《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》起草的背景是什么?

          為大力推動我區生活性服務業發展,豐富服務供給,提高服務質量,打造服務品牌,更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,按照《天津市人民政府辦公廳印發<關于促進生活性服務業發展若干措施>的通知》(津政辦發〔2022〕15號)要求,結合區情實際,制定《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》,經廣泛征求各方面意見建議等環節,并由區政府常務會議審議通過,以區政府辦名義印發實施。

          2、制定《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》的目的和意義是什么?

          制定《方案》,旨在全面貫徹落實國家和市政府部署要求,通過強化統籌、精準施策,拿出普惠性強、精準度高、務實管用的舉措,真正做到統籌疫情防控和經濟發展“兩手抓、兩不誤”,最大限度減少疫情對生活性服務業發展的影響。

          3、《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》中明確的重要舉措有哪些?

          一是加強公益性基礎性服務供給。二是加快補齊服務場地設施短板。三是加強服務標準品牌質量建設。四是強化高質量人力資源支撐。五是推動服務數字化賦能。六是培育強大市場激活消費需求。七是打造市場化法治化國際化營商環境。八是完善財稅和投資、金融、價格和用地等方面的支持政策。

          4、《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》主要內容包括什么?

          《方案》主要包括九個部分內容:

          第一部分,加強公益性基礎性服務供給。一是強化基本公共服務保障,統籌做好基本公共教育、就業與社會保障、基本社會服務、基本健康服務、基本住房保障、基本公共文化體育和殘疾人基本公共服務等領域基本公共服務設施規劃建設。二是擴大普惠性生活服務供給,引導養老服務機構開展普惠性養老,做好普惠性養老、托育服務資金保障工作。三是大力發展社區便民服務,推動我區便利店品牌化、連鎖化、智能化發展布局,助力打造“15分鐘便民生活圈”。

          第二部分,加快補齊服務場地設施短板。一是推動社區基礎服務設施達標,制定我區老舊小區改造提升計劃,支持在老舊小區內補建衛生、停車、家政等公共服務設施,推動生活服務行業配套服務設施建設。二是完善老年人、兒童和殘疾人服務設施,推進醫院、紀念館、體育館、大型購物場所等公共服務設施和公共空間適老化、適兒化、適殘化改造。三是強化服務設施建設運營保障,廣泛開展全面健身活動,補建“一老一小”公共衛生、全民健身等服務設施。

          第三部分,加強服務標準品牌質量建設。一是加快推行行業性標桿化服務標準,推動養老、育幼、家政、物業服務等領域開展服務業標準化試點工作。二是創建生活性服務業品牌。加強商標宣傳,開展老字號、馳名商標保護專項行動。

          第四部分,強化高質量人力資源支撐。一是完善產教融合人才培養模式,深化紅星職專、紅橋職大產教融合校企合作,實現人才培養無縫對接。二是開展大規模職業技能培訓,支持企業職工等重點群體參加職業技能培訓。三是暢通從業人員職業發展通道,對各類民辦非企業單位吸納就業困難人員、畢業2年內本市高校畢業生和本市生源外省市高校畢業生就業的,按規定給予企業社保補貼和崗位補貼。

          第五部分,推動服務數字化賦能。一是加快線上線下融合發展,支持引導生活性服務業企業數字化改造提升。二是推動服務數據開放共享,做好數據動態更新指導管理工作。

          第六部分,培育強大市場激活消費需求。一是優化生活性服務業功能布局,引導智能科技、文化創意、商務商貿等產業集聚發展。二是推進服務業態融合創新,打造大運河和紅色記憶兩條旅游路線,實現工業、紅色、節慶等互聯互融。三是促進城市生活服務品質提升,加快推動大胡同商圈、西北角商圈建設,推動商業綜合體升級轉型。四是開展生活服務消費促進行動,推動域內大型商場、超市用足用好重要時間節點,開展豐富多彩的促銷主題活動。

          第七部分,打造市場化法治化國際化營商環境。一是提升政務服務便利化水平,大力推行“網上審批”和“無人審批”,全力推進“企業一窗通辦”。二是積極有序擴大對外開放,在依法依規前提下擴大金融開放水平。三是完善監督檢查機制,持續完善部門聯合隨機抽查事項清單。四是加強權益保障,嚴厲打擊食品、藥品、侵犯消費者權益等違法行為。

          第八部分,完善支持政策。一是加強財稅和投資支持,集中各類資源大力支持生活性服務業發展。二是加大金融支持力度,搭建常態化政銀企對接平臺,對重點企業開展“一對一”幫扶。三是完善價格和用地等支持政策。四是增強市場主體抗風險能力。

          第九部分,加強組織實施。從強化工作統籌協調、加強統計監測評價、加大宣傳引導3個方面,構建了《方案》實施的支撐保障體系。

          5、《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》明確的工作要點有哪些?

          一是在加強公益性基礎性服務供給方面,基本公共教育部分,明確“2022年,啟動邵公莊小學擴建運動場地項目建設。積極推動第三中學南校區新建項目、同義莊地塊小學新建項目、西青道中學改擴建項目等一批教育基礎設施建設項目。”基本社會服務部分,明確“提升退役軍人服務保障水平,創建3個國家示范型社區退役軍人服務站。”基本公共文化體育部分,明確“扎實推進公共文化服務體系建設,開展“紅色文藝輕騎兵”進基層演出服務50場次,新建5個圖書館社區服務點。”

          二是加快補齊服務場地設施短板方面,強化服務設施建設運營保障部分,明確“2022年,新建改建10個健身園和1條健身步道,廣泛開展全民健身活動。打造本溪路等一批口袋公園,建設子牙河南岸健身步道,新增綠化面積3.4萬平米。”

          三是培育強大市場激活消費需求方面,促進城市生活服務品質提升部分,明確“加快推動大胡同商圈、西北角商圈建設,推動陸家嘴、水游城、歐亞達等商業綜合體升級轉型,發展首店經濟和品牌消費,培育“網紅打卡地”“5G消費體驗”等行業新坐標,以高質量供給引領和創造新需求。”

          6、《紅橋區促進生活性服務業發展行動方案》保障措施有哪些?

          一是強化工作統籌協調,區發展改革委會同各有關部門定期梳理工作進展情況,推動各項任務落實落地。

          二是加強統計監測評價,探索建立常態化運行監測機制。

          三是加大宣傳引導,營造良好輿論氛圍。

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