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          天津市紅橋區人民政府 2019年12月3日星期二

          無障礙 簡體| 繁體

          名    稱 :
          天津市紅橋區衛生健康委關于印發紅橋區職業病危害專項治理工作方案的通知
          索   引  號 :
          11120106MB1551314B/2022-00006
          發 布 機 構 :
          天津市紅橋區衛生健康委員會
          發 文 字 號 :
          紅橋衛生健康發〔2022〕38號
          主    題 :
          衛生健康\衛生健康綜合監督
          成 文 日 期 :
          發 文 日 期 :
          有   效  性 :
          有效

          天津市紅橋區衛生健康委關于印發紅橋區

          職業病危害專項治理工作方案的通知

          ??

          區疾病預防控制中心、區衛生計生綜合監督所、各有關單位

          ??為貫徹落實《市衛生健康委關于印發天津市職業病危害專項治理工作方案的通知》(津衛職健〔2022178號)工作部署要求,結合我區職業病防治工作實際,決定自即日起至202511月在全區范圍內深入開展職業病危害專項治理工作。現將制定《紅橋區職業病危害專項治理工作方案》印發給你們,請認真組織實施。??

          ??

          2022721

          ??(此件主動公開)??


          紅橋區職業病危害專項治理工作方案

          ??

          為鞏固和深化近年我區重點行業職業病危害治理和塵肺病防治攻堅行動成果,大力推進十四五時期職業病防治工作,切實保障廣大勞動者職業健康權益,制定有關專項治理工作方案如下:

          一、目標要求

          (一)總體要求

          以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央、國務院和市委、市政府關于職業病防治工作的決策部署,落實《職業病防治法》相關規定,堅持以人民健康為中心,深入推進健康天津建設,通過開展工業企業粉塵、化學毒物、噪聲超標專項治理,改善工作場所勞動條件,從源頭控制和減少職業病危害,不斷加強職業健康監督管理,保障廣大勞動者職業健康。

          (二)治理范圍

          本次治理范圍包括全區存在粉塵、化學毒物、噪聲危害因素濃(強)度超標且從業人員5人及以上的工業企業(以下簡稱治理企業),我區5人以下工業企業的專項治理工作參照進行

          (三)工作目標

          總體目標:202511月底,工作場所粉塵、化學毒物、噪聲危害等職業病危害狀況明顯好轉,職業病防護設施日趨完善,工作場所勞動條件顯著改善,塵肺病等重點職業病得到有效防控,治理企業主體責任不斷強化,職業健康管理水平持續提升,全社會職業健康意識顯著增強,勞動者健康水平進一步提高

          主要指標:202511月底,納入治理范圍的企業工作場所作業環境得到顯著改善,粉塵、化學毒物、噪聲崗位合格率達到85%以上,職業病危害項目申報率達90%以上,工作場所職業病危害因素監測合格率達85%以上,重點人群職業健康知識知曉率達到85%以上達到《天津市職業病防治十四五規劃的要求。

          二、步驟安排

          一)安排部署階段(20227—8月)

          國家衛生健康委在職業病危害項目申報系統中設立專項治理模塊,以職業健康基礎數據庫為基礎,結合全國工業企業職業病危害現狀調查、職業病危害項目申報、職業病及危害因素監測等數據,建立治理企業基礎臺賬。各區衛生健康委對治理企業基礎臺賬進行補充完善,核實確定轄區內治理企業,符合以下情形之一的從業人5人及以上工業企業,應納入治理企業清單。

          12019年以來未開展職業病危害因素定期檢測、評價的工業企業。

          2)存在粉塵、化學毒物或噪聲危害因素濃(強)度超標情況的工業企業。

          32019年以來新發確診職業病的工業企業。

          42019年以來受到市、區兩級衛生健康委或衛生健康監督所行政處罰的工業企業。

          各單位根據總體目標和主要指標,結合企業實際情況,制定治理臺賬,按照月有精進、逐年向好、按時達標的原則,完成專項治理工作,2022722日前將本年度職業病危害治理企業基本情況登記表(附件)報送至區衛生健康委。

          二)治理整改階段(20229—20256月)

          1.開展治理整改

          1)工作場所職業病危害因素檢測

          近三年未開展職業病危害因素定期檢測的治理企業,應按照《中華人民共和國職業病防治法》《工作場所職業衛生管理規定》等法律、法規要求,委托具有資質的職業衛生技術服務機構開展工作場所職業病危害因素定期檢測,掌握職業病危害因素種類及濃度(強度)。

          2)職業病危害因素超標崗位治理

          存在粉塵、化學毒物、噪聲崗位超標的治理企業應針對超標崗位制定切實可行的整改方案,整改方案應當包括超標崗位名稱、超標原因、整改措施、整改時限和資金投入等。整改措施應以落實工程防護措施為關鍵,加大對現有設備設施升級改造力度,積極使用新技術、新工藝、新材料,提高設備機械化、自動化水平,淘汰落后工藝、設備和材料。

          完成超標崗位專項治理的企業應委托具有資質的職業衛生技術服務機構對治理崗位進行職業病危害因素檢測,并出具治理崗位職業病危害因素檢測與治理效果評價報告。

          工作場所治理崗位的職業病危害因素濃(強)度達到職業衛生接觸限值要求的,判定為治理達標。對于治理后職業病危害因素仍超標,但采取了個人防護用品等管理措施,經評價為管理措施有效、能夠滿足防護要求的,依據出具職業病危害因素檢測與治理效果評價報告,判定為治理達標;經評價判定為管理措施無效的治理企業需繼續整改。對于治理后職業病危害因素仍超標且整改無望的治理企業,評價為治理不達標企業。

          治理企業應在職業病危害項目申報系統專項治理模塊中提交評價報告、檢測報告等相關材料。

          3)職業健康檢查

          治理企業應按照《用人單位職業健康監護監督管理辦法》《職業健康監護技術規范》(GBZ188)的規定和要求,委托具備開展職業健康檢查且在天津市衛生健康委完成備案的職業健康檢查機構,對接觸職業病危害因素勞動者進行職業健康檢查(包括上崗前職業健康檢查、在崗期間職業健康檢查和離崗時職業健康檢查)工作。

          4)職業病危害項目申報

          治理企業應按照《關于啟用新版職業病危害項目申報系統的通知》要求,登錄職業病危害項目申報系統(www.zybwhsb.com)完成企業信息注冊,并在線填寫企業基本信息、職業衛生培訓情況、主要產品、職業病危害因素種類、職業病危害因素檢測情況、職業健康監護開展情況等,完成申報信息上傳,通過區衛生健康委審核即為完成職業病危害項目申報。

          2.開展中小微企業幫扶

          各單位每年選取2-3家中小微型企業作為幫扶對象,積極探索職業健康托管式服務、一企一策精準指導等職業健康幫扶模式開展中小微企業職業病防治專項治理幫扶。對治理積極、成效顯著的治理企業,鼓勵其持續改進提高;對治理不到位的企業,督促其加大治理力度;對于治理后職業病危害因素仍超標且整改無望的治理企業,要依法停止相關作業或提請區人民政府予以關閉。

          3.開展督促指導

          區衛生健康委負責本區職業病危害專項治理工作的組織實施,要定期掌握本區專項治理工作進展情況,組織疾控、衛生監督機構力量,督促指導治理企業開展專項治理工作。

          3.治理成果案例宣傳

          及時發現和宣傳治理整改典型經驗和先進做法,利用天津職業健康等各種媒體平臺,對專項治理工作進行宣傳報道,充分發揮示范引領作用,以點帶面,營造良好的治理工作氛圍,促進專項治理工作深入開展。同時,公開曝光問題嚴重拒不整改情形企業的執法查處,發揮典型案件的警示作用,形成全社會關心支持職業病防治工作良好局面。

          4.做好年度總結

          疾控、監督機構于每年1110日前將本年度轄區專項治理工作總結以及下年度專項治理方案報送區衛生健康委。年度總結報告應重點突出、數據詳實,主要包括年度工作進展情況、取得的成效、治理成果案例宣傳、存在的問題以及下年度工作打算等。

          三)全面總結階段(20257—11月)

          做好全面總結工作,客觀評價和總結專項治理工作成效,于20251110日前將專項治理工作總結報告報送至區衛生健康委。總結報告應包括治理工作開展情況、典型經驗做法、取得成效等。我委將組織對專項治理工作進行總體評估和全面總結。

          三、工作要求

          一)高度重視,加強組織領導

          各單位要高度重視專項治理工作,切實加強組織領導,精心組織,周密部署,結合本地區實際和治理企業情況,總結和借鑒十三五時期專項治理工作經驗和做法,制定本地區專項治理工作方案,確定年度治理任務及目標,明確具體的治理方法、措施和要求,細化治理工作任務,認真組織實施,確保專項治理工作取得實實在在的成效。

          (二)狠抓落實,強化源頭治理

          各單位要加強對企業落實建設項目職業病防護設施三同時制度的監管,狠抓源頭治理。要督促治理企業以超標作業崗位為重點,以落實工程防護措施為關鍵,緊緊圍繞重點環節、重點崗位、重點人員,加大對現有設備設施升級改造力度,積極使用新技術、新工藝、新材料,提高設備機械化、自動化水平,淘汰落后技術、工藝、設備和材料。對于無法采取工程技術措施,或工程技術措施無法使職業病危害因素濃(強)度達到標準要求的治理企業,要督促其加強個體防護等措施,保護勞動者健康權益。

          三)分類指導,統籌深入推進

          各單位根據治理企業職業病危害程度及防治水平進行分類指導。對于超標嚴重、防治水平低的治理企業應組織專家進行重點指導;對于專項治理效果好、防治水平高的治理企業,鼓勵其創建健康企業。統籌安排專項治理檢查工作與工作場所職業病危害因素監測工作,避免重復交叉,提高監管效率。要加強信息化工作,做好治理企業臺賬動態管理與更新。注重加強衛生工程技術人才隊伍培養,組織開展衛生工程專業技術培訓,提高基層職業健康監管執法人員和技術人員的專業化水平。

          (四)重點督促,強化監督執法

          區衛生計生綜合監督所要采取隨機抽查、專項檢查等方式,加強對問題嚴重拒不整改企業的重點督促和監督執法。對存在不開展職業病危害項目申報和職業病危害因素定期檢測、不為接觸職業病危害因素勞動者進行職業健康檢查、不為勞動者配備符合國家標準要求的個體防護用品等違法行為且拒不整改的,要堅決依法從嚴處罰。對開展專項治理工作過程中發現的職業健康相關技術服務違法違規線索,要及時跟進、倒查相關技術服務機構,依法調查、處理違法違規行為,不斷嚴格規范和提升技術服務水平。

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          附件:職業病危害治理企業基本情況登記表


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          附件

          職業病危害治理企業基本情況登記表

          填報單位(蓋章):??填表人:??聯系電話:??填表日期:??????

          序號

          企業名稱

          所在轄區

          行業

          編碼[1]

          企業規模[2]

          經濟類型[3]

          從業人員總數

          接觸職業病危害因素人數

          近三年是否開展職業病危害檢測

          是否進行職業病危害項目申報

          作業崗位超標情況

          粉塵超標

          (有/無)

          超標崗位數量

          化學毒物超標(有/無)

          超標崗位

          數量

          噪聲超標

          (有/無)

          超標崗位數量

          ...
































          說明:1.參照《國民經濟行業分類》GB/T 4754-2017/XG1-2019,填寫至小類4位數代碼。

          2.規模按照以下分類填寫:大型(從業人員≥1000人,營業收入≥40000萬元)、中型(300≤從業人員<1000??人,2000≤業收入<40000萬元)、小型(20從業人員<300人,300萬元營業收入<2000萬元)、微型(從業人員<20人或營業收入<300萬元)。

          3.經濟類型按照以下分類填寫:國有企業集體企業、私營企業股份責任公司、港澳臺商投資企業外商投資企業、其他企業

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