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          天津市紅橋區人民政府 2019年12月3日星期二

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          名    稱 :
          天津市紅橋區人民政府辦公室關于印發《紅橋區2022年食品安全監督管理計劃》的通知
          索   引  號 :
          111201060001607251/2022-00035
          發 布 機 構 :
          天津市紅橋區人民政府辦公室
          發 文 字 號 :
          紅橋政辦發〔2022〕7號
          主    題 :
          市場監管\食品監管
          成 文 日 期 :
          發 文 日 期 :
          有   效  性 :
          有效

          天津市紅橋區人民政府辦公室關于印發《紅橋區2022年食品安全監督管理計劃》的通知

          各街道辦事處,區政府各委、辦、局,各直屬單位:

          經區人民政府同意,現將《紅橋區2022年食品安全監督管理計劃》印發給你們。請照此執行。

          天津市紅橋區人民政府辦公室

          2022年7月7日

          (此件主動公開)


          紅橋區2022年食品安全監督管理計劃


          2022年食品安全工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,堅持“四個最嚴”原則,嚴格落實黨中央、國務院和市委、市政府關于食品安全工作的一系列決策部署,根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國反食品浪費法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》,參照《天津市2022年食品安全監督管理計劃》,結合我區實際,制定形成本《監管計劃》。

          一、完善食品安全工作責任體系

          1.落實黨政同責。貫徹落實《中共天津市委 天津市人民政府關于進一步加強食品安全工作的措施》,年內至少召開1次區委常委會和區政府常務會議專題研究食品安全工作,區委、區政府主要負責同志對食品安全工作進行實地調研,研究解決群眾關心的食品安全問題。區政府分管食品安全工作的負責人每月聽取1次食品安全工作匯報,組織研究制定年度重點工作計劃,召開食品安全工作分析會,協調解決重難點問題。年底前,區委、區政府主要負責同志要將食品安全工作情況作為向市委、市政府報告的重要內容。按照國務院食品安全辦統一部署,對《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》落實情況進行階段性總結,對“十大攻堅行動”實施效果進行自查自評。壓緊壓實各部門食品安全工作責任,守住不發生重大食品安全事故的底線。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區食品安全委員會成員單位及有關單位按職責分工負責)

          2.強化基層食品安全工作組織領導。強化各街道食品安全委員會及其辦公室職能作用,街道辦事處分管負責同志要兼任食品安全辦公室主任。(各街道負責)

          3.嚴格責任追究。推動各相關部門按季度向區食品安全委員會提交本部門對食品安全重點工作安排的貫徹落實情況。加強對落實食品安全重點工作情況的跟蹤督辦。對本計劃工作任務落實不力的,按照有關規定啟動約談機制。嚴格責任追究,依照監管事權清單,盡職照單免責,失職照單問責。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區食品安全委員會成員單位按職責分工負責)將食品安全責任制情況納入巡視巡察范圍。(區委巡察辦負責)

          二、落實生產經營者主體責任

          4.全力保障黨的二十大等重大活動和重要節點食品安全。開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動,聚焦網絡餐飲、連鎖經營企業、保健食品、學校食堂及集體供餐、單位食堂等,全面排查處置風險隱患。督促食品生產企業嚴格開展自查并報告自查情況,嚴格落實食品安全標準要求。(區市場監管局負責)加大重要節假日期間巡查力度,開展節日熱銷食品專項抽檢,及時核查處置不合格食品。(區食品安全委員會成員單位按職責分工負責)

          5.強化進口食品“人物同防”。強化生產經營環節進口冷鏈食品疫情聯防聯控,督促食品生產經營者嚴格落實“三專、三證、五不準”要求,加強進口紅酒、乳制品及水果管理,強化進口冷鏈食品全鏈條溯源管理,加強進口冷鏈食品從業人員管理,做好涉疫食品排查管控和疑似陽性事件調查處置。(區市場監管局牽頭,區衛生健康委、區商務局、公安紅橋分局、區城市管理委、區委網信辦按職責分工負責)

          6.持續開展餐飲質量安全提升行動。落實“餐飲服務規范年”工作任務,重點加大對連鎖餐飲單位及其總部的監督檢查力度,推動中型以上社會餐飲服務經營者及單位食堂“互聯網+明廚亮灶”建設。規范入網餐飲服務提供者經營行為。督促引導餐飲服務提供者加強食品安全知識培訓力度。(區市場監管局負責)加強建筑工地、養老機構、醫療機構、旅游景點、交通運輸、車站等領域的食品安全行業管理。(區住房城鄉建設委、區衛生健康委、區民政局、區文化和旅游局、西站站區辦按職責分工負責)

          7.持續推動校園食品安全守護行動。開展校園食堂和集中供餐單位專項清理整治行動,嚴格落實校長(園長)負責制、陪餐制,校外供餐單位建立HACCP或ISO22000管理體系比例達到100%。依法從嚴從重從快懲處違法違規行為。做好校園食品安全守護行動三年工作總結。(區市場監管局牽頭,區教育局、區衛生健康委、區城市管理委、公安紅橋分局按職責分工負責)

          8.嚴格特殊食品企業監管。鞏固保健食品行業專項清理整治行動成果,嚴厲打擊保健食品違法生產經營、違法宣傳營銷、欺詐誤導消費等行為。(區市場監管局牽頭,區委宣傳部、公安紅橋分局、區商務局、區文化和旅游局、區衛生健康委按職責分工負責)

          9.推廣食品安全責任保險。健全食品安全責任保險工作機制,鼓勵和引導食品生產經營者積極投保。(區食品安全委員會辦公室、區市場監管局、區金融局及其他市食品安全委員會成員單位按職責分工負責)推進食品企業品牌建設,鼓勵企業增強品牌影響力,鼓勵企業進行產品認證。(區市場監管局牽頭,區商務局配合)

          三、完善科學的監管體系

          10.強化全鏈條監管。深入開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”專項行動,嚴厲打擊農藥獸藥殘留超標問題。推動食用農產品合格證市場準入管理。(區市場監管局負責)強化糧食質量安全風險監測,每萬噸糧食產量不少于1個監測樣品。(區發展改革委負責)嚴格食品生產經營日常監管。落實生產經營企業食品安全風險分級管理要求,做好飛行檢查、體系檢查工作,督促企業生產經營過程持續合規。加強食品銷售環節食品安全規范化建設,落實市級民心工程要求,新建30家區級食品安全管理示范店。在重點領域對重點品種食品添加劑“兩超一非”問題進行治理,督促食品生產經營者嚴格按照食品安全標準要求使用食品添加劑。(區市場監管局負責)

          11.完善抽檢監測機制。全年安排食品安全監督抽檢2904批次,達到6批次/千人,其中食用農產品抽檢任務數達到3批次/千人。開展食品快速檢測結果驗證,組織食品快速檢測方法評價和驗證。(區市場監管局負責)組織制定落實紅橋區食品安全風險監測實施方案,強化風險監測結果的研判、運用。(區衛生健康委牽頭,區教育局、區商務局、區市場監管局配合)加強重點食物污染物和食源性疾病監測。開展居民食物消費量調查。(區衛生健康委牽頭,各街道配合)

          12.推動智能監管。鼓勵食品相關產品生產企業建立電子追溯系統。(區市場監管局負責)加快推進食鹽電子追溯體系建設。加大嬰幼兒配方乳粉追溯體系宣傳推廣力度,消費者通過食品工業企業追溯平臺查詢追溯信息次數比2021年提高50%以上。(區商務局負責)學校食堂“明廚亮灶”全覆蓋,學校食堂和校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達到100%。(區教育局、區市場監管局按職責分工負責)

          13.實施信用監管。將食品抽檢結果、核查處置信息等有序歸集至國家企業信用信息公示系統,將違法食品企業列入嚴重違法失信名單,根據企業信用風險狀況,實施分類監管。(區市場監管局負責)深入宣傳貫徹落實《食品工業企業誠信管理體系》國家標準,組織行業協會、食品工業企業開展誠信體系培訓。(區發展改革委、區民政局及區商務局按照職責負責)嚴格落實《糧食企業信用監管辦法(試行)》,對執行國家糧食流通統計制度的企業開展信用評價。(區發展改革委負責)

          14.提高隊伍專業化水平。依托在線培訓平臺,對我區食品安全檢查員進行全面培訓考核。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區食品安全委員會成員單位按職責分工負責)充分發揮食品安全委員會在食品安全重大決策、行政執法、風險研判、行刑銜接等方面的作用。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區食品安全委員會成員單位按職責分工負責)

          15.強化科技支撐。加強食品安全領域的科技創新,引導高校、企業等將科技成果轉化應用。(區科技局負責)

          16.建立反食品浪費長效機制。嚴格落實《反食品浪費法》、《天津市反食品浪費若干規定》等法律法規要求,強化監管,促進食品合理利用,強化反食品浪費執法,堅決制止浪費行為。加強反食品浪費宣傳教育普及,增強公眾反食品浪費意識,切實培養節約習慣,在全社會營造浪費可恥,節約為榮的氛圍。(區發展改革委牽頭,各有關部門按職責分工負責)

          四、完善執法辦案機制

          17.開展民生領域“鐵拳”行動。集中查辦一批非法添加、食用油摻雜摻假、“無底線營銷”等社會反映強烈的違法案件。綜合運用權威媒體、網絡平臺等渠道,加強案例曝光,進一步對違法行為形成有效震懾。嚴厲打擊野生動物違法違規交易,持續開展“長江禁捕 打非斷鏈”專項行動。(區市場監管局負責)

          18.開展“昆侖2022”專項行動。嚴厲打擊食用農產品非法使用“瘦肉精”等違禁物質,食品、保健食品非法添加、非法宣傳等犯罪活動,強化跨區域協同打擊,全環節鏟除犯罪利益鏈條。(公安紅橋分局負責)

          19.開展嚴厲打擊食品安全違法犯罪“百日行動”。嚴密排查各類食品安全違法犯罪案件線索,以強有力的手段,開展違法犯罪集中打擊行動,在全社會形成“不敢違、不能違、不想違”的強大震懾。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區衛健委、區教育局、區市場監督管理局、公安紅橋分局、區檢察院、區法院按職責分工負責)做好天津海關移交地方罰沒走私凍品的歸口處置。(區市場監管局牽頭,區城市管理委、區生態環境局、區財政局按職責分工負責)

          五、完善制度機制和標準體系

          20.健全制度機制。修訂完善食品安全事故應急預案、違法犯罪信息共享、責任落實、犯罪偵辦提前介入、風險監測和風險評估等制度機制。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區食品安全委員會成員單位配合)

          21.強化標準實施。進一步加大食品安全國家標準宣貫、培訓力度,對食品安全標準的使用進行跟蹤評價,對食品安全標準執行過程中的問題及時指導、解答。(區衛生健康委負責)

          六、構建社會共治共享格局

          22.深入推進國家食品安全示范城市創建工作。(區創城辦牽頭,區創城辦各成員單位負責)

          23.鼓勵社會監督。鼓勵新聞媒體準確客觀報道食品安全問題,有序開展食品安全輿論監督。(區委宣傳部、區衛生健康委、區市場監管局按職責分工負責)積極主動接受社會監督。組織群眾食品安全滿意度調查。主動向區人大及政協匯報食品安全工作開展情況。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區食品安全委員會成員單位配合)持續開展“隨機查餐廳”“餐飲紅黑榜”“你送我檢”等社會監督活動。(區市場監管局負責)

          24.強化宣傳教育和輿情監測。組織開展食品安全宣傳周活動,充分利用網絡媒體、移動媒體等加強食品安全宣傳。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區科協及區食品安全委員會成員單位配合)利用“全國科普日”廣泛開展食品安全進基層科普聯合行動,充分發揮食品行業協會、基層群眾自治性組織、學校的積極作用,進一步開展食品安全知識“六進”活動。(區科協牽頭,區食品安全委員會成員單位配合)加強對涉食品安全新聞內容和導向管理,加強負面線索排查和網絡輿情監測,及時清理食品安全謠言。(區委網信辦負責)

          25.加強社會協管力量。按照《天津市2022年食品安全監督管理計劃》規定的標準配齊食品安全專職協管員,并出臺專門管理辦法,統一工作標準,加強專業化培訓,強化隊伍管理。(區食品安全委員會辦公室牽頭,區食品安全委員會成員單位配合)

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